荆楚网--湖北日报
民惟邦本,本固邦宁。
从2003年省十届人大一次会议提出“以提高人民生活水平为根本出发点”,到省第九次党代会上“努力解决民生问题”,再到刚落幕的全省经济工作会议上“改善民生是发展的根本目的”……一次次深情而庄重的阐述,显示了党和政府对时代脉搏的准确把握,传递着党和政府解决民生难题的坚定决心。
行走荆楚大地,到处生机勃勃、日新月异,百姓安居乐业,父老乡亲俱欢颜。
关注民生、关爱百姓,成就了这道最亮丽的风景。
每一句肺腑之言,源自一项项沉甸甸的民生工程
“我从没上过班,做梦也没敢想老了还能拿钱。”冬日暖阳下,黄石市铁山区三岔路村89岁的潘爱尔婆婆布满皱纹的脸上,笑容满溢。她的手上,握着一张红彤彤的存折,里面是刚领取的当月养老金。
据最新统计数据,全省纳入养老、失业、医疗、工伤、生育保险的人数分别达到885万人、405.6万人、644.5万人、327.5万人、224.5万人。5年来,以这5项社会保险为核心的社会保障体系,为全省改革发展、社会稳定立下了殊勋。
肺腑之言,何止这些。
“咱农民心情很好,农村变化很大,日子是芝麻开花。”延续千年的“皇粮国税”被废止,粮食补贴、良种补贴、农机补贴等一系列惠农政策相继到位,荆楚农村呈现一派新景,无论是普通农民还是乡村干部,都露出了灿烂的笑脸。“我再也不怕上不起学了!”沙洋县长林中学初三年级学生向阳的这句话道出许多穷孩子的心声。2004年起,省政府筹集2.68亿元,为164万农村贫困学生免费提供教科书,免除杂费。到2007年秋季开学,全省已免除了600多万农村义务教育阶段学生的学杂费。“还是合作医疗好呀,给我报销了医疗费8900多元。”恩施州小渡船办事处旗峰坝社区的甘婆婆逢人便赞。至2007年底,全省开展新型农村合作医疗的县(市、区)总数已达91个,覆盖农业人口99%以上。仅去年1月至10月,就有1410.99万农民共报销了医药费用9.88亿元。
过去的5年,也是老百姓幸福指数不断上扬的5年。幸福指数的上扬,源自省委、省政府出台的一项项含金量颇高的举措,构筑了一张坚固的护民、爱民之网。
高度关注民生并改善民生是由党的性质、宗旨和任务所决定了的,是“有所必为”之事。只有有效解决民生问题,才是“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的人本施政理念的生动诠释,才能将十七大报告中提出的“发展成果由人民共享”落到实处。
每一桩实实在在的举措,满载着党和政府对百姓的深情牵挂
上学、看病、就业、住房……百姓日常生活念叨的难题,始终牵动着省委、省政府的心。“群众利益无小事”。老百姓的小难处,正是党和政府倾情关注的大问题。
从2004年起,省政府连续4年作出为群众办实事的郑重承诺。掷地有声,言出必践。在刚刚过去的2007年,省政府再次交出了一份令百姓满意的答卷:帮助13.3万名“4050”城镇下岗失业人员实现再就业,占年度目标任务的133%;帮助10940户43490人扶贫搬迁,110%地完成计划;全省17个市(州)及应城、老河口、汉川3个县级市建立了惠民医院或惠民病床,38个城区及24个县级市共建成社区卫生服务机构1153家,3400个村卫生室全部完成改造建设;资助59万余名家庭经济困难学生接受中等职业教育,为高校15万名贫困学生提供助学贷款7.6亿元……
2008年,党和政府的关爱将洒在更多百姓的身上。
就业,民生之本。省级财政将拨出资金帮助3万人实现创业,并带动10万人就业再就业。
教育,民生之基。全省所有农村义务教育阶段学生将免费领取教科书,今年秋季开始城市义务教育学杂费将全部免除。
社保,民生之依。我省将继续推进农村低保,将农村特困救助对象扩大到140万。
健康,人全面发展的基础。全面推行新型农村合作医疗制度,将农业人口占30%以上城区的农民纳入新型农村合作医疗制度覆盖范围,对29个贫困县农村孕产妇住院分娩顺产实行免费。
“一枝一叶总关情”,这些关注民生的重大举措,带给百姓的是沁人心脾的温暖,满载着党和政府对百姓的深情牵挂。
改善民生的每一小步,都是迈向构建和谐社会目标的一大步
在前进的道路上,有些问题无法回避。为什么地区、行业间收入差别这么大?房价为什么涨得飞快?如何改革应试教育机制,给孩子减负?医疗保障体系如何真正让所有人都看得起病?
正处于转型中的社会,这些都是发展中不可避免的问题,也是一个规律性的客观过程。“教育、医疗、住房等之所以成为社会焦点,主要原因还是在于相关投入不足,导致公共产品供给出现短缺。我省的经济发展水平与人民群众日益增长的物质文化生活需求还不很适应。”有关专家认为,这些正是我们要在发展中努力并加以解决的问题,唯有加快经济社会发展,才能充分改善民生,才能化解各种社会矛盾,在更高层次上形成更和谐、更稳定的良性循环。
时代在发展,社会在进步,民生的标杆也在不断提高。它不是个简单的物质问题,不仅“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”是民生之重,而且社会的公正公平、权益诉求、社会安全、生态环境、精神满足等等高层次、全方位诉求,同样是民生的题中应有之义。
换言之,今天的民生问题,不再主要是解决温饱,而是更加富裕;不再主要是人的生存,而是人的全面发展;不仅仅是利益分配,也是制度保障。新的时代,新的要求,也给党和政府提出了新的课题和使命。“沧海百年,民生不息。”改善民生、构建和谐社会不会一蹴而就,也不会一劳永逸,而是一项长期的历史任务,是一个动态持续、与时偕行的进程。从这个意义上来说,我们任重而道远!(记者 崔逾瑜)